中华人民共和国宪法 (1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次集会通过 1982年12月4日全国人民代表大会通告宣救济行 凭据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次集会通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次集会通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次集会通过的《中华人民共和国宪法修正案》、2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次集会通过的《中华人民共和国宪法修正翱斩赐2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次集会通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正)目录 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会 第八节 人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽、首都序言 中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民配合创立了辉煌辉煌的文化 ，具有庆幸的革命古板。 一八四○年以后 ，封建的中国逐渐酿成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇斗争。 二十世纪 ，中国爆发了翻天覆地的伟大历史厘革。 一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命 ，破除了封建帝制 ，建立了中华民国。可是 ，中国人民阻挡帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。 一九四九年 ，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民 ，在经历了恒久的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后 ，终于推翻了帝国主义、封建主义和权要资本主义的统治 ，取得了新民主主义革命的伟大胜利 ，建立了中华人民共和国。今后 ，中国人民掌握了国家的权力 ，成为国家的主人。 中华人民共和国建立以后 ，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义革新已经完成 ，人聚敛人的制度已经消灭 ，社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 ，实质上即无产阶级专政 ，获得牢固和生长。中国人民和中国人民解放军战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅 ，维护了国家的独立和宁静 ，增强了国防。经济建设取得了重大的成绩 ，独立的、比较完整的社会主义工业体系已经基本形成 ，农业生产显著提高。教育、科学、文化等事业有了很大的生长 ，社会主义思想教育取得了明显的效果。宽大人民的生活有了较大的改善。 中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成绩 ，是中国共产党领导中国各族人民 ，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下 ，坚持真理 ，修正过失 ，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将恒久处于社会主义初级阶段。国家的基础任务是 ，沿着中国特色社会主义门路 ，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下 ，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 ，坚持人民民主专政 ，坚持社会主义门路 ，坚持革新开放 ，不绝完善社会主义的各项制度 ，生长社会主义市场经济 ，生长社会主义民主 ，健全社会主义法治 ，贯彻新生长理念 ，自力重生 ，艰苦斗争 ，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化 ，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调生长 ，把我国建设成为茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ，实现中华民族伟大再起。 在我国 ，聚敛阶级作为阶级已经消灭 ，可是阶级斗争还将在一定规模内恒久保存。中国人民对仇视和破坏我国社会主义制度的海内外的仇视势力和仇视分子 ，必须进行斗争。 台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子 ，团结一切可以团结的力量。在恒久的革命、建设、革新历程中 ，已经结成由中国共产党领导的 ，有各民主党派和各人民团体加入的 ，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大再起的爱国者的广泛的爱国统一战线 ，这个统一战线将继续牢固和生长。中国人民政治协商集会是有广泛代表性的统一战线组织 ，已往发挥了重要的历史作用 ，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好运动中 ，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中 ，将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党相助和政治协商制度将恒久保存和生长。 中华人民共和国是全国各族人民配合创立的统一的多民族国家。平等团结相助和谐的社会主义民族关系已经确立 ，并将继续增强。在维护民族团结的斗争中 ，要阻挡大民族主义 ，主要是大汉族主义 ，也要阻挡地方民族主义。国家尽一切努力 ，增进全国各民族的配合昌盛。 中国革命、建设、革新的成绩是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策 ，坚持相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干预内政、平等互利、宁静共处的五项原则 ，坚持宁静生长门路 ，坚持互利共赢开放战略 ，生长同各国的外交关系和经济、文化交流 ，推动构建人类命运配合体;坚持阻挡帝国主义、霸权主义、殖民主义 ，增强同世界各国人民的团结 ，支持被压迫民族和生长中国家争取和维护民族独立、生长民族经济的正义斗争 ，为维护世界宁静和增进人类进步事业而努力。 本宪法以执法的形式确认了中国各族人民斗争的结果 ，划定了国家的基础制度和基础任务 ，是国家的基础法 ，具有最高的执法效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织 ，都必须以宪法为基础的运动准则 ，并且负有维护宪法尊严、包管宪法实施的职责。第一章 总纲 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的基础制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最实质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民依照执法划定 ，通过种种途径和形式 ，治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务。 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举爆发 ，对人民卖力 ，受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会爆发 ，对它卖力 ，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分 ，遵循在中央的统一领导下 ，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家包管各少数民族的正当的权利和利益 ，维护和生长各民族的平等团结相助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫 ，禁止破坏民族团结和制造民族破裂的行为。 国家凭据各少数民族的特点和需要 ，资助各少数民族地区加速经济和文化的生长。 各少数民族聚居的地方实行区域自治 ，设立自治机关 ，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可疏散的部分。 各民族都有使用和生长自己的语言文字的自由 ，都有坚持或者革新自己的民俗习惯的自由。 第五条 中华人民共和国实行依法治国 ，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切执法、行政规则和地方性规则都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和执法。一切违反宪法和执法的行为 ，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有逾越宪法和执法的特权。 第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制 ，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人聚敛人的制度 ，实行各尽所能、按劳分派的原则。 国家在社会主义初级阶段 ，坚持公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，坚持按劳分派为主体、多种分
中华人民共和国监察法 (2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次集会通过)目 录 第一章 总 则 第二章 监察机关及其职责 第三章 监察规模和统领 第四章 监察权限 第五章 监察程序 第六章 反糜烂国际相助 第七章 对监察机关和监察人员的监督 第八章 执法责任 第九章 附 则第一章 总 则 第一条 为了深化国家监察体制革新 ，增强对所有行使公权力的公职人员的监督 ，实现国家监察全面笼罩 ，深入开展反糜烂事情 ，推进国家治理体系和治理能力现代化 ，凭据宪法 ，制定本法。 第二条 坚持中国共产党对国家监察事情的领导 ，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。 第三条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 ，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察 ，视察职务违法和职务犯法 ，开展廉政建设和反糜烂事情 ，维护宪法和执法的尊严。 第四条 监察委员会依照执法划定独立行使监察权 ，不受行政机关、社会团体和个人的干预。 监察机关治理职务违法和职务犯法案件 ，应当与审判机关、检察机关、执法部分相互配合 ，相互制约。 监察机关在事情中需要协助的 ，有关机关和单位应当凭据监察机关的要求依法予以协助。 第五条 国家监察事情严格遵照宪法和执法 ，以事实为凭据 ，以执法为准绳;在适用执法上一律平等 ，包管当事人的正当权益;权责对等 ，严格监督;惩戒与教育相结合 ，宽严相济。 第六条 国家监察事情坚持标本兼治、综合治理 ，强化监督问责 ，严厉惩办糜烂;深化革新、健全法治 ，有效制约和监督权力;增强法治教育和品德教育 ，弘扬中华优秀古板文化 ，构建不敢腐、不可腐、不想腐的长效机制。第二章 监察机关及其职责 第七条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。 省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。 第八条 国家监察委员会由全国人民代表大会爆发 ，卖力全国监察事情。 国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成 ，主任由全国人民代表大会选举 ，副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。 国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同 ，连续任职不得凌驾两届。 国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会卖力 ，并接受其监督。 第九条 地方各级监察委员会由本级人民代表大会爆发 ，卖力本行政区域内的监察事情。 地方各级监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成 ，主任由本级人民代表大会选举 ，副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。 地方各级监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。 地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会卖力 ，并接受其监督。 第十条 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的事情 ，上级监察委员会领导下级监察委员会的事情。 第十一条 监察委员会依照本法和有关执法划定履行监督、视察、处理职责： (一)对公职人员开展廉政教育 ，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及品德操守情况进行监督检查; (二)对涉嫌贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯法进行视察; (三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯法的 ，将视察结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察工具所在单位提出监察建议。 第十二条 各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、执规律则授权或者委托治理公共事务的组织和单位以及所统领的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。 监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监察委员会卖力。 第十三条 派驻或者派出的监察机构、监察专员凭据授权 ，凭据治理权限依法对公职人员进行监督 ，提出监察建议 ，依法对公职人员进行视察、处理。 第十四条 国家实行监察官制度 ，依法确定监察官的品级设置、任免、考评和晋升等制度。第三章 监察规模和统领 第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察： (一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商集会各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员 ，以及参照《中华人民共和国公务员法》治理的人员; (二)执法、规则授权或者受国家机关依法委托治理公共事务的组织中从事公务的人员; (三)国有企业治理人员; (四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事治理的人员; (五)下层群众性自治组织中从事治理的人员; (六)其他依法履行公职的人员。 第十六条 各级监察机关凭据治理权限统领本辖区内本法第十五条划定的人员所涉监察事项。 上级监察机关可以治理下一级监察机关统领规模内的监察事项 ，须要时也可以治理所辖各级监察机关统领规模内的监察事项。 监察机关之间对监察事项的统领有争议的 ，由其配合的上级监察机关确定。 第十七条 上级监察机关可以将其所统领的监察事项指定下级监察机关统领 ，也可以将下级监察机关有统领权的监察事项指定给其他监察机关统领。 监察机关认为所统领的监察事项重大、庞大 ，需要由上级监察机关统领的 ，可以报请上级监察机关统领。第四章 监察权限 第十八条 监察机关行使监督、视察职权 ，有权依法向有关单位和个人了解情况 ，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。 监察机关及其事情人员对监督、视察历程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私 ，应当保密。 任何单位和个人不得伪造、隐匿或者扑灭证据。 第十九条 对可能爆发职务违法的监察工具 ，监察机关凭据治理权限 ，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。 第二十条 在视察历程中 ，对涉嫌职务违法的被视察人 ，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述 ，须要时向被视察人出具书面通知。 对涉嫌贪污行贿、失职渎职等职务犯法的被视察人 ，监察机关可以进行讯问 ，要求其如实供述涉嫌犯法的情况。 第二十一条 在视察历程中 ，监察机关可以询问证人等人员。 第二十二条 被视察人涉嫌贪污行贿、失职渎职等严重职务违法或者职务犯法 ，监察机关已经掌握其部分违法犯法事实及证据 ，仍有重要问题需要进一程序查 ，并有下列情形之一的 ，经监察机关依法审批 ，可以将其留置在特定场合： (一)涉及案情重大、庞大的; (二)可能逃跑、自杀的; (三)可能串供或者伪造、隐匿、扑灭证据的; (四)可能有其他故障视察行为的。 对涉嫌行贿犯法或者配合职务犯法的涉案人员 ，监察机关可以依照前款划定接纳留置步伐。 留置场合的设置、治理和监督依照国家有关划定执行。 第二十三条 监察机关视察涉嫌贪污行贿、失职渎职等严重职务违法或者职务犯法 ，凭据事情需要 ，可以依照划定盘问、冻结涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等工业。有关单位和个人应当配合。 冻结的工业经查明与案件无关的 ，应当在查明后三日内解除冻结 ，予以退还。 第二十四条 监察机关可以对涉嫌职务犯法的被视察人以及可能隐藏被视察人或者犯法证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜查。在搜查时 ，应当出示搜查证 ，并有被搜查人或者其家属等见证人在场。 搜查女性身体 ，应当由女性事情人员进行。 监察机关进行搜查时 ，可以凭据事情需要提请公安机关配合。公安机关应当依法予以协助。 第二十五条 监察机关在视察历程中 ，可以调取、查封、扣押用以证明被视察人涉嫌违法犯法的财物、文件和电子数据等信息。接纳调取、查封、扣押步伐 ，应当收集原物原件 ，会同持有人或者保管人、见证人 ，劈面逐一拍照、挂号、编号 ，开列清单 ，由在场人员就地核对、签名 ，并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人。 对调取、查封
第一章 总则 第一条 为了贯彻落实党的十九大精神 ，推动全面从严治党向纵深生长 ，增强和规范党务果真事情 ，生长党内民主 ，强化党内监督 ，使宽大党员更好了解和加入党内事务 ，发动组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线目标政策 ，提高党的执政能力和领导水平 ，凭据《中国共产党章程》 ，制定本条例。 第二条 本条例所称党务果真 ，是指党的组织将其实施党的领导运动、增强党的建设事情的有关事务 ，按划定在党内或者向党外果真。 第三条 本条例适用于党的中央组织、地方组织、下层组织 ，党的纪律检查机关、事情机关以及其他党的组织。 第四条 党务果真应当遵循以下原则： （一）坚持正确偏向。坚持维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导 ，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 ，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，把党务果真放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进 ，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务果真的全历程和各方面。 （二）坚持发挥民主。包管党员民主权利 ，落实党员知情权、加入权、选举权、监督权 ，更好调动全党积极性、主动性、创立性 ，实时回应党员和群众关切 ，以果真促落实、促监督、促革新。 （三）坚持积极稳妥。注重党务果真与政务果真等的衔接联动 ，统筹各层级、各领域党务果真事情 ，一般先党内后党外 ，分类实施 ，务求实效。 （四）坚持依规依法。尊崇党章 ，依规治党 ，依法效劳 ，科学规范党务果真的内容、规模、程序和方法 ，增强严肃性、公信度 ，不绝提升党务果真事情制度化、规范化水平。 第五条 建立健全党中央统一领导 ，地方党委分级卖力 ，各部分各单位各负其责的党务果真事情领导体制。 中央办公厅担负党中央党务果真的具体事情 ，卖力统筹协和谐催促指导整个党务果真事情。地方党委办公厅（室）担负本级党委党务果真的具体事情 ，卖力统筹协和谐催促指导外地区的党务果真事情。各地区各部分应当增强党务果真事情机构和人员步队建设。 第六条 党的组织应当凭据所担负的职责任务 ，建立健全党务果真的保密审查、危害评估、信息宣布、政策解读、舆论引导、舆情剖析、应急处理等事情机制。 第二章 果真的内容和规模 第七条 党的组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况 ，领导经济社会生长情况 ，落实全面从严治党责任、增强党的建设情况 ，以及党的组织职能、机构等情况 ，除涉及党和国家秘密不得果真或者依照有关划定不宜果真的事项外 ，一般应当果真。 增强对权力运行的制约和监督 ，让人民监督权力 ，让权力在阳光下运行。 党务果真不得危及政治宁静特别是政权宁静、制度宁静 ，以及经济宁静、军事宁静、文化宁静、社会宁静、领土宁静和国民宁静等。 第八条 党的组织应当凭据党务与党员和群众的关联水平合理确定果真规模： （一）领导经济社会生长、涉及人民群众生爆发活的党务 ，向社会果真 ； （二）涉及党的建设重大问题或者党员义务权利 ，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务 ，在全党果真 ； （三）各地区、各部分、各单位的党务 ，在外地区、本部分、本单位果真 ； （四）涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务 ，对特定党的组织、党员和群众果真。 第九条 党的中央组织果真党的理论和路线目标政策 ，管党治党、治国理政重大决策安排 ，习近平总书记有关重要讲话、重要指示 ，党中央重要集会、运动和重要人事任免 ，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会增强自身建设等情况。 第十条 党的地方组织应当果真以下内容： （一）学习贯彻党中央和上级组织决策安排 ，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导情况 ； （二）外地区经济社会生长安排安排、重大革新事项、重大民生步伐等重大决策和推进落实情况 ，以及重大突发事件应急处理情况 ； （三）履行全面从严治党主体责任 ，坚持贯彻民主集中制原则 ，严肃党内政治生活 ，全面卖力外地区党的建设情况 ； （四）外地区党的重要集会、运动和重要人事任免情况 ； （五）党的地方委员会增强自身建设情况 ； （六）其他应当果真的党务。 第十一条 党的下层组织应当果真以下内容： （一）学习贯彻党中央和上级组织决策安排 ，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导情况 ； （二）任期事情目标、阶段性事情安排、重点事情任务及落实情况 ； （三）增强思想政治事情、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况 ； （四）换届选举、党组织设立、生长党员、民主评议、召开组织生活会、包管党员权利、党费收缴使用治理以及党组织自身建设等情况 ； （五）避免和纠正“四风”现象 ，联系效劳党员和群众情况 ； （六）落实管党治党政治责任 ，增强党风廉政建设 ，对党员作出组织处理和纪律处分情况 ； （七）其他应当果真的党务。 第十二条 党的纪律检查机关应当果真以下内容： （一）学习贯彻党中央大政目标和重大决策安排 ，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导 ，贯彻落实本级党委、上级纪律检查机关事情安排情况 ； （二）开展纪律教育、增强纪律建设 ，维护党章党规党纪情况 ； （三）查处违反中央八项划定精神 ，爆发在群众身边、影响卑劣的不正之风和糜烂问题情况 ； （四）对党员领导干部严重违纪涉嫌违法犯法进行立案审查、组织审查和给予开除党籍处分情况 ； （五）对党员领导干部严重失职失责进行问责情况 ； （六）增强纪律检查机关自身建设情况 ； （七）其他应当果真的党务。 第十三条 党的事情机关、党委派出机关、党委直属事业单位和党组应当凭据本条例第七条第一款划定 ，结合实际确定果真内容。 党的事情机关和党委直属事业单位应当重点果真落实党委决策安排、开展党的事情情况。 党委派出机关应当重点果真代表党委领导外地区、本事域、本行业、本系统党的事情情况。 党组应当重点果真在本单位发挥领导作用和落实党建事情责任制情况。 第十四条 党的组织应当凭据本条例划定的党务果真内容和规模体例党务果真目录 ，并凭据职责任务要求动态调解。党务果真目录应当报党的上一级组织备案 ，并凭据划定在党内或者向社会果真。 中央纪律检查委员会、中央各部分应当增强对本系统本事域党务果真目录体例的指导。 第三章 果真的程序和方法 第十五条 凡列入党务果真目录的事项 ，有关党的组织应当凭据以下程序实时主动果真： （一）提出。党的组织有关部分研究提出党务果真计划 ，拟订果真的内容、规模、时间、方法等。 （二）审核。党的组织有关部分进行保密审查 ，并从须要性、准确性等方面进行审核。 （三）审批。党的组织依照职权对党务果真计划进行审批 ，凌驾职权规模的必须按程序报批。 （四）实施。党的组织有关部分凭据经批准的计划实施党务果真。 第十六条 党的组织应当凭据党务果真的内容和规模 ，选择适当的果真方法。 在党内果真的 ，一般接纳召开集会、制发文件、编发简报、在局域网宣布等方法。向社会果真的 ，一般接纳宣布公报、召开新闻宣布会、接受采访 ，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、果真栏宣布等方法 ，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行宣布。 党的中央纪律检查机关、党中央有关事情机关 ，县级以上地方党委以及地方纪律检查机关、地方党委有关事情机关应当建立和完善党委新闻谈话人制度 ，逐步建立例行宣布制度 ，实时准确宣布重要党务信息。 第十七条 党务果真可以与政务果真、厂务果真、村（居）务果真、公共事业单位效劳果真等方面的载体宁静台实现资源共享的 ，应当统筹使用。 有条件的党的组织可以建立统一的党务信息果真平台。 第十八条 注重党务果真相关信息监测反响 ，对引起重大舆情反应的 ，应当实时报告。发明有不真实、不完整、禁绝确的信息 ，应当实时加以澄清和引导。 第十九条 建立健全党员旁听党委集会、党的代表大会代表列席党委集会、党内情况通报反应、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度 ，生长和用好党务果真新形式 ，不绝拓展党员和群众加入党务果真的广度和深度。 第四章 监督与追责 第二十条 党的组织应当将党务果真事情情况纳入向上一级组织报告事情或者抓党建事情专题报告的重要内容。 第二十一条 党的组织应当将党务果真事情情况
中国共产党章程（中国共产党第十九次全国代表大会部分修改 ，2017年10月24日通过）总纲 中国共产党是中国工人阶级的先锋队 ，同时是中国人民和中华民族的先锋队 ，是中国特色社会主义事业的领导焦点 ，代表中国先进生产力的生长要求 ，代表中国先进文化的前进偏向 ，代表中国最宽大人民的基础利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。 马克思列宁主义揭示了人类社会历史生长的纪律 ，它的基来源理是正确的 ，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想 ，只有在社会主义社会充分生长和高度兴旺的基础上才华实现。社会主义制度的生长和完善是一个恒久的历史历程。坚持马克思列宁主义的基来源理 ，走中国人民自愿选择的适合中国国情的门路 ，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人 ，把马克思列宁主义的基来源理同中国革命的具体实践结合起来 ，建立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和生长 ，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结 ，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下 ，中国共产党领导全国各族人民 ，经过恒久的阻挡帝国主义、封建主义、权要资本主义的革命斗争 ，取得了新民主主义革命的胜利 ，建立了人民民主专政的中华人民共和国;新中国建立以后 ，顺利地进行了社会主义革新 ，完成了重新民主主义到社会主义的过渡 ，确立了社会主义基本制度 ，生长了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来 ，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人 ，总结新中国建立以来正反两方面的经验 ，解放思想 ，实事求是 ，实现全党事情中心向经济建设的转移 ，实行革新开放 ，开辟了社会主义事业生长的新时期 ，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、目标、政策 ，剖析了在中国建设社会主义、牢固和生长社会主义的基本问题 ，建立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基来源理同今世中国实践和时代特征相结合的产品 ，是毛泽东思想在新的历史条件下的继续和生长 ，是马克思主义在中国生长的新阶段 ，是今世中国的马克思主义 ，是中国共产党集体智慧的结晶 ，引导着我国社会主义现代化事业不绝前进。 十三届四中全会以来 ，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人 ，在建设中国特色社会主义的实践中 ，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 ，积累了治党治国新的名贵经验 ，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继续和生长 ，反应了今世世界和中国的生长变革对党和国家事情的新要求 ，是增强和革新党的建设、推进我国社会主义自我完善和生长的强大理论武器 ，是中国共产党集体智慧的结晶 ，是党必须恒久坚持的指导思想。始终做到“三个代表” ，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 十六大以来 ，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人 ，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，凭据新的生长要求 ，深刻认识和回覆了新形势下实现什么样的生长、怎样生长等重大问题 ，形成了以人为本、全面协调可连续生长的科学生长观� ？蒲す凼峭砜怂剂心饕濉⒚蠖枷搿⒌诵∑嚼砺邸�“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论 ，是马克思主义关于生长的世界观和要领论的集中体现 ，是马克思主义中国化重大结果 ，是中国共产党集体智慧的结晶 ，是生长中国特色社会主义必须恒久坚持的指导思想。 十八大以来 ，以习近平同志为主要代表的中国共产党人 ，顺应时代生长 ，从理论和实践结合上系统回覆了新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义这个重大时代课题 ，建立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观的继续和生长 ，是马克思主义中国化最新结果 ，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶 ，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 ，是全党全国人民为实现中华民族伟大再起而斗争的行动指南 ，必须恒久坚持并不绝生长。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下 ，中国共产党领导全国各族人民 ，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想 ，推动中国特色社会主义进入了新时代。 革新开放以来我们取得一切结果和进步的基础原因 ，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义门路 ，形成了中国特色社会主义理论体系 ，确立了中国特色社会主义制度 ，生长了中国特色社会主义文化。全党同志要倍加珍惜、恒久坚持和不绝生长党历经艰辛开创的这条门路、这个理论体系、这个制度、这个文化 ，高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，坚定门路自信、理论自信、制度自信、文化自信 ，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略 ，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界宁静与增进配合生长这三大历史任务 ，实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦而斗争。 我国正处于并将恒久处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段 ，需要上百年的时间。我国的社会主义建设 ，必须从我国的国情出发 ，走中国特色社会主义门路。在现阶段 ，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。由于海内的因素和国际的影响 ，阶级斗争还在一定规模内恒久保存 ，在某种条件下另有可能激化 ，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的基础任务 ，是进一步解放生产力 ，生长生产力 ，逐步实现社会主义现代化 ，并且为此而革新生产关系和上层建筑中不适应生产力生长的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，坚持和完善按劳分派为主体、多种分派方法并存的分派制度 ，勉励一部分地区和一部分人先富起来 ，逐步消灭贫穷 ，抵达配合富足 ，在生爆发长和社会财产增长的基础上不绝满足人民日益增长的美好生活需要 ，增进人的全面生长。生长是我们党执政兴国的第一要务。必须坚持以人民为中心的生长思想 ，坚持立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念。各项事情都要把有利于生长社会主义社会的生产力 ，有利于增强社会主义国家的综合国力 ，有利于提高人民的生活水平 ，作为总的出发点和检验标准 ，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创立 ，做到生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享� ？缛胄率兰� ，我国进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的新的生长阶段。必须凭据中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构 ，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 ，协调推进全面建成小康社会、全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党。在新世纪新时代 ，经济和社会生长的战略目标是 ，到建党一百年时 ，全面建成小康社会;到新中国建立一百年时 ，全面建成社会主义现代化强国。 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民 ，以经济建设为中心 ，坚持四项基来源则 ，坚持革新开放 ，自力重生 ，艰苦创业 ，为把我国建设成为茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而斗争。 中国共产党在领导社会主义事业中 ，必须坚持以经济建设为中心 ，其他各项事情都听从和效劳于这其中心。要实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略、乡村振兴战略、区域协调生长战略、可连续生长战略、军民融合生长战略 ，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用 ，充分发挥立异作为引领生长第一动力的作用 ，依靠科技进步 ，提高劳动者素质 ，增进国民经济更高质量、更有效率、越发公正、更可连续生长。 坚持社会主义门路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基来源则 ，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个历程中 ，必须坚持四项基来源则 ，阻挡资产阶级自由化。 坚持革新开放 ，是我们的强国之路。只有革新开放 ，才华生长中国、生长社会主义、生长马克思主义。要全面深化革新 ，完善和生长中国特色社会主义制度 ，推进国家治理体系和治理能力现代
第一章 总则 第一条 为落实全面从严治党要求 ，严肃党内政治生活 ，净化党内政治生态 ，增强党内监督 ，规范巡视事情 ，凭据《中国共产党章程》 ，制定本条例。 第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度 ，建立专职巡视机构 ，在一届任期内对所治理的地方、部分、企事业单位党组织全面巡视。 中央有关部委、中央国家机关部分党组(党委)可以实行巡视制度 ，设立巡视机构 ，对所治理的党组织进行巡视监督。 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度 ，设立巡察机构 ，对所治理的党组织进行巡察监督。 开展巡视巡察事情的党组织担负巡视巡察事情的主体责任。 第三条 巡视事情以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 ，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识 ，坚定不移维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导 ，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构 ，贯彻新生长理念 ，坚定对中国特色社会主义的门路自信、理论自信、制度自信、文化自信 ，尊崇党章 ，依规治党 ，落实中央巡视事情目标 ，深化政治巡视 ，聚焦坚持党的领导、增强党的建设、全面从严治党 ，发明问题、形成震慑 ，推动革新、增进生长 ，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导焦点。 第四条 巡视事情坚持中央统一领导、分级卖力;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发挥民主。第二章 机构和人员 第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会建立巡视事情领导小组 ，划分向党中央和省、自治区、直辖市党委卖力并报告事情。 巡视事情领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担当 ，副组长一般由同级党委组织部部长担当。巡视事情领导小组组长为组织实施巡视事情的主要责任人。 中央巡视事情领导小组应当增强对省、自治区、直辖市党委 ，中央有关部委 ，中央国家机关部分党组(党委)巡视事情的领导。 第六条 巡视事情领导小组的职责是： (一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定; (二)研究提出巡视事情计划、年度计划和阶段任务安排; (三)听取巡视事情汇报; (四)研究巡视结果的运用 ，分类处理 ，提出相关意见和建议; (五)向同级党组织报告巡视事情情况; (六)对巡视组进行治理和监督; (七)研究处理巡视事情中的其他重要事项。 第七条 巡视事情领导小组下设办公室 ，为其日常效劳机构。 中央巡视事情领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。 省、自治区、直辖市党委巡视事情领导小组办公室为党委事情部分 ，设在同级党的纪律检查委员会。 第八条 巡视事情领导小组办公室的职责是： (一)向巡视事情领导小组报告事情情况 ，转达贯彻巡视事情领导小组的决策和安排; (二)统筹、协调、指导巡视组开展事情; (三)担负政策研究、制度建设等事情; (四)对派出巡视组的党组织、巡视事情领导小组决定的事项进行督办; (五)配合有关部分对巡视事情人员进行培训、考核、监督和治理; (六)治理巡视事情领导小组交办的其他事项。 第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组 ，担负巡视任务。巡视组向巡视事情领导小组卖力并报告事情。 第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长卖力制 ，副组长协助组长开展事情。 巡视组组长凭据每次巡视任务确定并授权。 第十一条 巡视事情人员应当具备下列条件： (一)理想信念坚定 ，对党忠诚 ，在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致; (二)坚持原则 ，敢于继续 ，依法效劳 ，公正正派 ，清正廉洁; (三)遵守党的纪律 ，严守党的秘密; (四)熟悉党务事情和相关政策规则 ，具有较强的发明问题、相同协调、文字综合等能力; (五)身体健康 ，能胜任事情要求。 第十二条 选配巡视事情人员应当严格标准条件 ，对不适合从事巡视事情的人员 ，应当实时予以调解。 巡视事情人员应当凭据划定进行轮岗交流。 巡视事情人员实行任职回避、地区回避、公务回避。第三章 巡视规模和内容 第十三条 中央巡视组的巡视工具和规模是： (一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员 ，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要卖力人 ，副省级都会党委和人大常委会、政府、政协党组主要卖力人; (二)中央部委领导班子及其成员 ，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员; (三)中央治理的国有重要主干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员; (四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视工具和规模是： (一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员 ，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要卖力人; (二)省、自治区、直辖市党委事情部分领导班子及其成员 ，政府部分、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员; (三)省、自治区、直辖市治理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员; (四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十五条 巡视组对巡视工具执行《中国共产党章程》和其他党内规则 ，遵守党的纪律 ，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督 ，着力发明党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力 ，党的看法冷淡、组织涣散、纪律松弛 ，管党治党宽松软问题： (一)违反政治纪律和政治规则 ，保存违背党的路线目标政策的言行 ，有令不可、有禁不止 ，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派 ，以及落实意识形态事情责任制不到位等问题; (二)违反廉洁纪律 ，以权谋私、贪污行贿、腐化蜕化等问题; (三)违反组织纪律 ，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选 ，以及专断专行、软弱涣散、严重不团结等问题; (四)违反群众纪律、事情纪律、生活纪律 ，落实中央八项划定精神不力 ，搞形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风等问题; (五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。 第十六条 派出巡视组的党组织可以凭据事情需要 ，针对所辖地方、部分、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况 ，开展机动灵活的专项巡视。第四章 事情方法和权限 第十七条 巡视组可以接纳以下方法开展事情： (一)听取被巡视党组织的事情汇报和有关部分的专题汇报; (二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个体谈话; (三)受理反应被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要卖力人问题的来信、来电、来访等; (四)抽考核实领导干部报告个人有关事项的情况; (五)向有关知情人询问情况; (六)调阅、复制有关文件、档案、集会纪录等资料; (七)召开座谈会; (八)列席被巡视地区(单位)的有关集会; (九)进行民主测评、问卷视察; (十)以适当方法到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部分了解情况; (十一)开展专项检查; (十二)提请有关单位予以协助; (十三)派出巡视组的党组织批准的其他方法。 第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展事情 ，不干预被巡视地区(单位)的正常事情 ，不履行执纪审查的职责。 第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度 ，对巡视事情中的重要情况和重大问题实时向巡视事情领导小组请示报告。 特殊情况下 ，中央巡视组可以直接向中央巡视事情领导小组组长报告 ，省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。 第二十条 巡视期间 ，经巡视事情领导小组批准 ，巡视组可以将被巡视党组织治理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索 ，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反应强烈、明显违反划定并且能够实时解决的问题 ，向被巡视党组织提来由置建议。第五章 事情程序 第二十一条 巡视组开展巡视前 ，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审
中国共产党纪律检查机关监督执纪事情规则（试行） (2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体集会通过) 第一章 总 则 第一条 为全面从严治党 ，维护党的纪律 ，规范纪检机关监督执纪事情 ，凭据《中国共产党章程》 ，结合事情实践 ，制定本规则。 第二条 监督执纪事情以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 ，坚持依规治党、依规执纪 ，把监督执纪权力关进制度笼子 ，落实打铁还需自身硬要求 ，建设忠诚洁净继续的纪检干步队伍。 第三条 监督执纪事情应当遵循以下原则： (一)坚持以习近平同志为焦点的党中央集中统一领导 ，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识 ，体现监督执纪的政治性 ，严守政治纪律和政治规则; (二)坚持纪律检查事情双重领导体制 ，监督执纪事情以上级纪委领导为主 ，线索处理、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告; (三)坚持以事实为依据 ，以党规党纪为准绳 ，掌握政策、宽严相济 ，惩前毖后、治病救人; (四)坚持信任不可取代监督 ，严格事情程序、有效管控危害点 ，强化对监督执纪各环节的监督制约。 第四条 监督执纪事情应当把纪律挺在前面 ，掌握“树木”与“森林”的关系 ，运用监督执纪“四种形态” ，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调解成为违纪处理的大大都;党纪重处分、重大职务调解的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为少少数。 第五条 立异组织制度 ，建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的事情机制。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部分分设 ，执纪监督部分卖力联系地区和部分的日常监督 ，执纪审查部分卖力对违纪行为进行开端核实和立案审查;案件监督治理部分卖力综合协和谐监督治理 ，案件审理部分卖力审核把关。 第二章 领导体制 第六条 监督执纪事情实行分级卖力制： (一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员 ，中央纪委委员 ，中央治理的党员领导干部 ，以及党中央事情部分、党中央批准设立的党组(党委) ，各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。 (二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员 ，同级纪委委员 ，同级党委治理的党员干部 ，以及同级党委事情部分、党委批准设立的党组(党委) ，下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。 (三)下层纪律检查委员会受理和审查同级党委治理的党员 ，以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的下层委员会 ，由该委员会卖力监督执纪事情。 第七条 对党的组织关系在地方、干部治理权限在主管部分的党员干部违纪问题 ，应当凭据谁主管谁卖力的原则进行监督执纪 ，并实时向对方通报情况。 第八条 上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关统领的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查 ，须要时也可直接进行执纪审查。 第九条 严格执行请示报告制度 ，对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项 ，纪检机关应当向同级党委(党组)请示汇报并向上级纪委报告 ，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当实时报告 ，既要报告结果也要报告历程。 坚持民主集中制 ，线索处理、谈话函询、开端核实、立案审查、案件审理、处理执行中的重要问题 ，应当经集体研究后 ，报纪检机关主要卖力人、相关卖力人审批。 第十条 纪检机关案件监督治理部分卖力对监督执纪事情全历程进行监督治理 ，履行线索治理、组织协调、监督检查、催促治理、统计剖析等职能。 第十一条 派出机关应当增强对派驻纪检组监督执纪事情的领导 ，经常听取事情汇报。派驻纪检组依据有关划定和派出机关授权 ，对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪事情 ，重要问题应当向派出机关请示报告 ，须要时可以向被监督单位党组织通报。 第三章 线索处理 第十二条 纪检机关信访部分归口受理同级党委治理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报 ，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报 ，分类摘要后移送案件监督治理部分。 执纪监督部分、执纪审查部分、干部监督部分发明的相关问题线索 ，属本部分受理规模的 ，应当送案件监督治理部分备案;不属本部分受理规模的 ，经审批后移送案件监督治理部分 ，由其按程序转交相关监督执纪部分。 案件监督治理部分统一受理巡视事情机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。 第十三条 纪检机关对反应同级党委委员、纪委常委 ，以及所辖地区、部分主要卖力人的问题线索和线索处理情况 ，应当向上级纪检机关报告。 第十四条 案件监督治理部分对问题线索实行集中治理、动态更新、按期汇总核对 ，提出分办意见 ，报纪检机关主要卖力人批准 ，按程序移送承办部分。承办部分应当指定专人卖力治理问题线索 ，逐件编号挂号、建立治理台账。线索治理处理各环节均须由经手人员签名 ，全程挂号备查。 第十五条 纪检机关应当凭据事情需要 ，按期召开专题集会 ，听取问题线索综合情况汇报 ，进行剖析研判 ，对重要检举事项和反应问题集中的领域深入研究 ，提来由置要求。 第十六条 承办部分应当结合问题线索所涉及地区、部分、单位总体情况 ，综合剖析 ，凭据谈话函询、开端核实、暂存待查、予以了结四类方法进行处理。 线索处理不得拖延和积压 ，处理意见应当在收到问题线索之日起30日内提出 ，并制定处理计划 ，履行审批手续。 第十七条 承办部分应当按期汇总线索处理情况 ，实时向案件监督治理部分通报。案件监督治理部分按期汇总、核对问题线索及处理情况 ，向纪检机关主要卖力人报告。 各部分应当做好线索处理归档事情 ，归档质料应当齐全完整 ，载明领导批示和处理历程。 第四章 谈话函询 第十八条 接纳谈话函询方法处理问题线索 ，应当拟订谈话函询计划和相关事情预案 ，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要卖力人 ，应当报纪检机关主要卖力人批准 ，须要时向同级党委主要卖力人报告。 第十九条 谈话应当由纪检机关相关卖力人或者承办部分主要卖力人进行 ，可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要卖力人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要卖力人进行。 谈话历程应当形成事情纪录 ，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。 第二十条 函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反应人 ，并抄送其所在党委(党组)主要卖力人。被函询人应当在收到翰札后15个事情日内写出说明质料 ，由其所在党委(党组)主要卖力人签署意见后发函回复。 被函询人为党委(党组)主要卖力人的 ，或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要卖力人的 ，应当直接回复发函纪检机关。 第二十一条 谈话函询事情应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结 ，由承办部分写出情况报告和处理意见后报批。凭据差别情形作出相应处理： (一)反应不实 ，或者没有证据证明保存问题的 ，予以了结澄清; (二)问题轻微 ，不需要追究党纪责任的 ，接纳谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方法处理; (三)反应问题比较具体 ，但被反应人予以否定 ，或者说明保存明显问题的 ，应当再次谈话函询或者进行开端核实。 谈话函询质料应当存入个人廉政档案。 第五章 开端核实 第二十二条 接纳开端核实方法处理问题线索 ，应当制定事情计划 ，建立核查组 ，履行审批程序。被核查人为下一级党委(党组)主要卖力人的 ，纪检机关应当报同级党委主要卖力人批准。 第二十三条 核查组经批准可接纳须要步伐收集证据 ，与相关人员谈话了解情况 ，要求相关组织作出说明 ，调取个人有关事项报告 ，查阅复制文件、账目、档案等资料 ，考核资产情况和有关信息 ，进行鉴定勘验。 需要接纳技术视察或者限制出境等步伐的 ，纪检机关应当严格履行审批手续 ，交有关机关执行。 第二十四条 开端核实事情结束后 ，核查组应当撰写初核情况报告 ，列明被核查人基本情况、反应的主要问题、治理依据及初核结果、保存疑点、处理建议 ，由核查组全体人员签名备查。 承办部分应当综合剖析初核情况
